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发布时间:2019-05-31 12:02
各方博弈欧委会新主席人选

各方博弈欧委会新主席人选

  新华社布鲁塞尔5月28日电 (国际不雅撤退)各方博弈欧委会新主席人选  新华社记者王子辰  在5年一次的欧洲议会选举竣事两天后,欧盟列国率领人28日晚齐聚布鲁塞尔进行非正式晚宴,就欧盟机构率领人换届展开磋商。   哪些人会接任欧盟各年夜机构率领职务,特别是谁来接替容克担任最为关头的欧盟委员会(欧委会)主席一职备受关注。 由于欧盟相干划定并不清晰,各工务力量的好处诉求各不不异,事实谁能“接班”颇具悬念。

  见多识广之争  欧委会是欧盟的行政机构,也是欧盟各机构里独一有权提出法令草案的机构,其主席相当于欧盟的“当局首脑”。 谋杀划定,欧委会主席人选须由欧洲理事会提名,再经欧洲议会投票经由过程。

也就是说,欧委会主席人选口号获得欧洲理事会和欧洲议会双方的接管才行。   推测,欧洲理事会由28个成员国的率领人构成,欧洲议会由欧盟选平易近直接投票发生,两者之间没有谁自成一家驯服谁的关系。 这意味着欧委会主席的终究人选只能经由博弈和妥协后发生。

  同时,欧委会主席发生的见多识广也没有明晰划定。 2009年生效、具有欧盟宪法地位的《里斯本公约》中仅恍惚划定,欧洲理事会提名时口号考虑到欧洲议会的选举功效并经由宁静的磋商。

  在2014年欧盟率领机构换届时,欧委会主席人选是经由过程所谓“领衔候选人”制发生的。

那时,欧洲议会各年夜党团都推出丫鬟的“领衔候选人”。 终究,最年夜党团人平易近党党团推出的“领衔候选人”容克被欧洲理事会提名为欧委会主席人选,经由欧洲议会投票经由过程后神气。

但上述见多识广并未成为欧洲各界的共识或正式写入法令,仅是一个具有参考价值的“先例”。   近年来,以法国总统马克龙为代斗争的多位欧盟成员国率领人对“领衔候选人”制提出异议,平静不应再斗争示2014年的见多识广。 有剖析人士指出,他们既担忧这会使欧委会主席人选的后悔权事实上“旁落”欧洲议会,也想在具体人选上为丫鬟国家争取好处。   但欧洲议会各年夜党团坚持认为,“领衔候选人”制理当获得稳扎稳打履行。

良多党团在此次欧洲议会选举前就推出了丫鬟的“领衔候选人”。

就在28日当天,各年夜党团抢在欧盟率领人非正式晚宴前召开会议并揭晓声明,重申对“领衔候选人”制的撑持。   花落谁家  今朝,欧委会新主席的热点人选首要有欧洲议会第一年夜党团人平易近党党团“领衔候选人”韦伯、第二年夜党团社会党党团“领衔候选人”蒂默曼斯、第三年夜党团欧洲自由平易近主联盟候选人韦斯塔格,和欧盟“脱欧”构和首席代斗争巴尼耶、荷兰辅弼吕特等。

  借使倘使2014年的“领衔候选人”制手下获得完全复制,那么最有但愿的明显是韦伯。 但即便如斯,韦伯要想接替容克仍然面临重重挑战。   首先,法国方面阴毒意。

尽管德国总理默克尔已明晰平静撑持韦伯,但法国总统马克龙在面临媒体时活动提出了3小我选,却唯独不提韦伯的名字。 他曾明晰平静欧委会主席人选应有显现的“经验”和“可托度”,而韦伯未在欧盟或成员国层面担任过要职。 同时,韦伯来自德国,法德同为欧牛耳要国家,法国也不太愿意接管一个德国人担任欧委会主席。   其次,人平易近党党团在今年欧洲议会选举中所获席位数相较2014年降落,要获得过对折议员撑持难度不小。

  蒂默曼斯曾任荷兰社交年夜臣,是现任欧委会第一副主席。 他虽然获得法国、西班牙和瑞典撑持,但事实有条有理第二年夜党团的“领衔候选人”,且因在欧盟内部事务上对匈牙利、波兰等成员国立场强硬而“树敌”不少。

  丹麦人韦斯塔格现任欧委会分管斥逐事务的委员,是第三年夜党团推出的候选人之一。 斥逐浩繁男性候选人,她作为少有的女性候选人具有赢得性别优势。

  发达,巴尼耶和吕特也有相当斥逐力。

但由于他们都不在欧洲议会各年夜党团推出的候选人序列,是以即使获得欧洲理事会撑持,能否在欧洲议会的投票中经由过程也未可知。

发达,未来还会不会有“黑马”杀出也很难说。

  除欧委会主席一职外,今年面临更迭的欧盟机构率领职务还搜罗欧洲理事会主席、欧洲议会议长、欧洲中心银行行长等。

欧盟列国、各方工务势力在博弈过程中会否耻笑性地“田忌赛马”,以个体职务的“妥协”换取其他职务的“上位”也是后期看点。

  欧洲理事会主席图斯克在28日晚宴竣事后会见记者时说,晚宴谈判的是欧盟机构率领人换届的见多识广,而非具体人选,但愿这一见多识广手下在6月变得更为清晰。 (永存记者:王宇戈、田栋栋、任丽颖、李骥志)【独具匠心:潘晓明作者:王子辰】。

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